关注两会

3月4日的人大新闻发布会上，针对房地产税，发言人张业遂表示：

房地产税立法是社会普遍关注的一个问题，目前正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面的工作，争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。

而就在这场发布会的前一天，在南京，3300余人从南京河西大街分16条线路前往64家楼盘看房。

近年来每个春节过后，南京某购房网站便会组织大型看房活动，其人气通常被业内视为反映南京楼市冷暖的一个指标。

李克强：稳妥推进房地产税立法

3月5日，第十三届全国人民代表大会上，国务院总理李克强作政府工作报告中提到：2018年将稳妥推进房地产税立法，改革个人所得税。

把时间倒回一年前，2017年3月4日，十二届全国人大五次会议大会发言人傅莹在新闻发布会上说，房地产税法的确列入本届人大五年立法规划，但今年没有把房地产税法提请人大常委会审议的安排。

但是一年后，房产税真的要来了。

根据2020年要完成税收法定原则的任务，房地产税立法将在2020年前完成。

关于房产税的15年“心路历程”

最早发端于2003年的物业税以及后来变身为“房产税”（上海、重庆试行）的房地产税。我们不妨再次回顾一下：

2014年，财政部部长楼继伟撰文称：房地产税总的方向是，在保障基本居住需求的基础上，对城乡个人住房和工商业房地产统筹考虑税收与收费等因素，合理设置建设、交易、保有环节税负，促进房地产市场健康发展，使房地产税逐步成为地方财政持续稳定的收入来源。

2015年8月，房地产税法正式进入全国人大立法规划。

2016年3月，全国“两会”上，全国人大常委会预算工作委员会副主任刘修文透露：调整后的人大常委会立法规划已将房地产税法列入了第一类的立法项目。

2016年7月2日，全国人大财经委副主任郝如玉透露，房地产税仍在起草过程之中，试点虽然征收了5年多，但是操作难度很大。

2016年7月23日，财政部部长楼继伟在G20税收高级别研讨会上表示，个人所得税和房地产税方案目前仍未正式推出，主要是受制于信息征集能力弱以及利益调整阻碍，“只要是真正的税收再分配，就会受到真正的阻碍，但我们义无反顾地要做。”“义无反顾”成为当时媒体抓取的关键词。

11月4日，财政部部长楼继伟再次透露，房地产税等改革正在积极推进。

但仅仅三天之后，11月7日，楼继伟卸任财政部部长，“义无反顾”一词更像是卸任前的一种“豪言壮语”或者“财政交代”。

在限购、限售、限贷、限价的“四限”情况下，去年开始，南京的购房人已经逐渐趋于冷静和克制。

即将到来的房产税是否能和“四限”一样，为南京房产市场带来缓和的氛围呢？

算笔账

由于各地具体政策尚不完全明确，所以我们暂时先用上海的政策作为参考：

征收对象：针对本地户口居民的二套及以上住房，外地户口居民在本地新购的住房收税：

征收标准：免征点为60平方米/人；按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳，适用税率0.6%。对住房每平方米市场交易价格低于当地上年度新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的，税率暂减为0.4%。

举个栗子：

你的家庭，一家三口有100平方米的存量房，现新买了130平方米的学区房，单价35000元/平，新购住房应征税面积：100+130-180=50平;应缴房产税额：50*35000*70%*0.6%=7350元。

相比动辄百万甚至千万的房价，区区几千元的房产税似乎不能触动买房人甚至炒房人的神经。

目前，南京房价每平方米在2万元以下的楼盘仅12家，刚需人群的选择越来越少。

在限价政策调控下，南京河西南部二手房比新房平均单价高出约1.5万元，可谓买到新房就是赚到，因此不仅有改善者来这里碰运气，也有投资客博机会。

看房人说

1、学区不错，保值增值

在河西南部的佳兆业城市广场售楼处，家住南京龙江地区的康女士说，孩子上二年级，这里初中学区不错，房子保值增值，所以是她的首选。去年她曾在河西南某楼盘参加摇号，可惜没买到。

2、优化不动产，不急出手

张女士带着两岁的女儿和母亲到河西看房，她一口气列出许多要求：学区好、小区环境好、面积大一些、房型结构好、能保值。“卖旧房、买新房，既是提升居住质量，也是优化不动产资源，不会盲目出手。”她说。

3、二胎之后，老房子不够住了

李女士与老伴为儿子一家看房。她说，儿子一家住的是125平方米的“三室”，生下二孩后觉得不够住，此次让他们重点看180平方米以上的房子，说如果看到满意的，就卖套旧房。老两口在河西一家楼盘看到200平方米的房子，但因为这个房型在顶层，觉得不称心。

从代表的发言中，由此基本可以确定，作为本届人大的重要立法任务，房地产税的起草、论证、立法乃至实施，可能都会在五年之内完成。但18年落地的可能性几乎为0。

今年到底该不该出手？

业内人士：刚需建议抓紧买房

南京某购房网站总助曹维嫦：如果是刚需，建议抓住限价机会买房；如果是改善，城里的老房子、外地的房子等一旦学区、地铁等利好已变现，近期也没有更多的利好，也可着手进行。未来值得投资、好转手的房子一定具备稀缺性或极强的居住价值，现在切忌盲目投资，务必选好房子便于有人接盘。

买房人：利率收紧，买房依旧很难

今年1月初，南京多家银行陆续上调房贷利率，首套房贷款利率普遍上浮15%，二套房基本全面上浮20%，最高甚至上浮30%。

不少看房人表示，今年是个不错的入手机会，但考虑到首付、贷款利率等因素，超过三成受访者颇为纠结是否出手。

落户新政是否会炒热“金三银四”

南京3月1日出台的人才落户新政，放宽人才落户要求。微博网友“空墨儿”认为，南京落户新政出台后，购房者会增加。威尼斯水城销售主管杨阳认为，南京落户门槛降低，购房人担心贷款利率可能还会上升，传统“金三银四”销售旺季到来，人们的购房意向在一个时段内或许会越来越强烈。

部分内容源自：新华日报、江苏房王